성 정부는 "사회 보장 기금을 보충하기 위해 바카라 자본의 일부를 이전하는 안후이성 실행 계획"을 발표했습니다.,국민이 국영기업의 발전 성과를 공유할 수 있도록 하는 것을 목표로 함,사람들의 생활과 복지를 개선합니다.,기본연금보험제도 개혁 및 개선 촉진,세대 간 형평성 달성,시스템의 지속 가능성 향상。
구현 계획은 이전 범위를 명확히 합니다.、객체、비율 및 사업체。전송 범위 내,우리 성의 바카라 및 국영 대기업과 중소기업을 통합、금융기관은 양도 범위에 포함됩니다.;공공 복지 기업、문화기업、정책 및 개발 금융 기관과 국무원이 달리 규정한 기관 제외。전송 개체에,기업 그룹이 기업 개혁을 완료했습니다.,기업 그룹 지분 직접 양도;기업 개혁을 완료하지 않은 기업 그룹,가능한 한 빨리 개혁을 촉진하십시오.,구조 조정 후 필요에 따라 기업 그룹의 지분을 양도;동시에,기업 개혁을 완료하지 않은 기업 그룹의 1차 자회사에 대한 지분 양도 조사。이송비율 측면에서,우선, 기업근로자기본연금보험제도 전환기간 동안 기업근로자에 대한 지급간주연수 제도로 인해 발생한 기업근로자 기본연금보험기금의 공백을 보충하는 것이 기본목표입니다.,이전 비율은 기업 바카라 지분의 10%로 통일됩니다.;지금부터,기본 연금 보험 제도 개혁과 지속 가능한 발전 요구 사항 결합,추가 전송이 필요한 경우,연구。사업 기관에,우리 성에서 양도한 기업의 바카라 지분,안휘바카라자산운용유한회사 특별계정에서 관리。도시、카운티는 더 이상 사업체를 설립하지 않을 것입니다.。
우리 지역은 깨끗합니다,먼저 파일럿을 따르세요、계층적 조직、꾸준한 발전의 원칙에 따라 이적업무를 수행。첫 번째 단계,중앙 정부 및 시범 지방의 시범 경험을 통한 학습을 바탕으로,국가의 통일배치에 따라,적절한 시기에 이전 시범 작업을 수행할 일부 지방 기업을 선택。2단계,파일럿 경험 요약을 바탕으로 함,다른 자격을 갖춘 지방 기업의 바카라 지분을 일괄 양도。도시、현인민정부는 성의 통일계획에 따라 배치한다.,지역 내 현지 바카라 기업의 바카라 지분 이전을 조직하고 구현하는 책임。
사회보장기금 보충을 위한 바카라자본 일부 이전을 위한 안후이성의 실시 계획
'사회보장기금 보충을 위한 바카라자본 일부 이전 실시계획 발행에 관한 국무원 통지'(국파[2017] 제49호)의 요구에 따름,우리 지방의 실제 상황과 결합,사회 보장 기금을 보충하기 위해 바카라 자본의 일부를 이전하기 위해 다음 구현 계획이 이제 공식화되었습니다.。
1. 바카라 이념
시진핑의 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 지도함,중국공산당 제19차 전국대표대회 및 제19기 중앙위원회 제2차 중앙위원회를 전면적으로 실시합니다.、중공중앙위원회 제3차 전원회의 정신,시진핑 총서기가 안휘 시찰 중 중요한 연설 정신을 심층적으로 구현,당 중앙위원회에 따르면、국무회의 의사결정 및 배치,"국영기업 개혁 심화에 관한 중국공산당 중앙위원회와 국무원의 지도의견"에 따르면, "중국공산당 안후이성위원회의 실시의견"과 바카라기업 개혁 심화에 관한 안후이성 인민정부' 및 기본양로보험제도 개혁 관련 요구사항,국영기업의 개혁을 심화하는 동시에,바카라자본의 일부를 이전하여 사회보장기금을 강화,국민이 국영기업의 발전 성과를 공유할 수 있도록 함,사람들의 생활과 복지를 개선합니다.,기본연금보험제도 개혁 및 개선 촉진,세대 간 형평성 달성,시스템의 지속 가능성 향상,모든 면에서 적당히 번영하는 사회를 건설하는 결정적인 승리를 위해、현대화의 종합적인 건설과 아름다운 안후이의 5대 발전을 위한 강력한 지원 제공。
2. 바카라 원칙
(1) 목표 지침 준수,기본 연금 보험 시스템의 개혁 목표와 긴밀하게 통합。기초연금보험제도 개혁은 체계적인 사업이다,조정되고 고려되어야 합니다,장기적으로 생각하세요,공공 재정의 적절한 지원으로 보험 통계 균형을 달성하기 위해 노력。바카라자본 일부 양도,기본 목표는 간주 지불 기간 정책의 시행으로 인해 발생한 기업 직원의 기본 연금 보험 기금 격차를 보충하는 것입니다.,더 공평한 사회를 촉진합니다.、보다 지속 가능한 연금 보험 시스템。
(2) 체계적인 계획 준수,국영기업 개혁 심화라는 목표와 긴밀히 통합。바카라 자본의 일부 이전 목표를 조정하고 고려、기업 직원을 위한 기본 연금 보험 자금 격차의 원인、바카라자본 및 기업 발전 수요의 현황,이전 범위를 과학적으로 정의,합리적으로 전송률 결정。
(3) 장기적인 관점을 견지하십시오.,기업 직원을 위한 기본 연금 보험 기금의 격차를 메우려는 목표와 통합。이전을 통한 바카라 자본 보유 다각화,그러나 바카라 자본의 속성은 변경되지 않습니다.。사업 법인을 금융 투자자로 양도,관리 및 운영을 위해 분류된 바카라 자본,바카라 자본 이전과 기업 직원을 위한 기본 연금 보험 자금의 점진적인 충당을 결합하는 운영 메커니즘 확립。
(4) 독립적인 운영을 고수합니다.,다양한 채널을 통해 사회 보장 기금을 모으는 정책 목표와 통합。양도된 바카라자본은 사회보장기금을 풍부하게 한다는 구체적인 목적과 정책적 목표를 가지고 있습니다.,기본연금보험기금 지출에 따라 영업수입을 전환해야 합니다,기업 직원의 기본 연금 보험 기금 격차를 보충하기 위해 특별히 사용됩니다.。이전된 바카라 자본은 중앙에서 관리되어야 합니다,독립적으로 실행,별도 회계,평가 및 감독 수락。
3. 바카라 범위, 대상, 비율 및 주체
(1) 전송 범위。우리 성의 바카라 및 국영 대기업과 중소기업을 통합、금융기관은 양도 범위에 포함됩니다.。공공 복지 기업、문화기업、정책 및 개발 금융 기관과 국무원이 달리 규정한 기관 제외。
(2) 개체 전송。바카라 그룹이 바카라 개혁을 완료했습니다.,바카라 그룹 지분 직접 양도;바카라 개혁을 완료하지 않은 바카라 그룹,가능한 한 빨리 개혁을 촉진하십시오.,구조 조정 후 필요에 따라 바카라 그룹의 지분을 양도;동시에,바카라 개혁을 완료하지 않은 바카라 그룹의 1차 자회사에 대한 지분 양도 조사。
(3) 이체율。우선, 기업근로자기본연금보험제도 전환기간 동안 기업근로자에 대한 지급간주연수 제도로 인해 발생한 기업근로자 기본연금보험기금의 공백을 보충하는 것이 기본목표입니다.,이전 비율은 기업 바카라 지분의 10%로 통일됩니다.。지금부터,기본 연금 보험 제도 개혁과 지속 가능한 발전 요구 사항 결합,추가 전송이 필요한 경우,연구。
(4) 수행 주제。양도된 바카라 지분은 기본 연금 보험 기금의 중요한 부분입니다。우리 성에서 양도한 기업의 바카라 지분,안휘바카라자산운용유한회사(이하 사업주체) 특별회계에서 관리。도시、카운티는 더 이상 사업체를 설립하지 않을 것입니다.。
IV. 바카라 절차
(1) 우리 성 기업의 바카라 지분 이전을 위한 준비와 단계에 따라 준비,바카라 자산 감독 관리 기관은 감독 대상 기업의 지분 이전에 대한 제안을 제안할 책임이 있습니다.,관련 부서와 연계하여 동급 재무 부서에서 검토 및 확인함。그들 중,성 바카라자산 감독관리위원회의 감독을 받는 성급 기업,지방 재무부 및 지방 인적자원 및 사회보장부 작성、성 바카라자산 감독관리위원회 검토 및 확인;기타 자격을 갖춘 지방 기업은 지방 인적 자원 및 사회 보장 부서와 협력하여 지방 재무 부서에서 검토하고 확인해야 합니다.。
이 계획에 언급된 바카라 자산 감독 및 관리 기관,지방 인민정부를 대신하여 투자자 업무를 수행하는 부서(기관)를 말합니다.、행정기관이 운영하는 기업의 바카라자산과 관련 금융기업의 바카라자산에 대한 감독 및 관리를 담당하는 금융부서。
(2) 검토 및 확정된 이전 계획에 따라,바카라 자산 감독 관리 기관은 기업의 바카라 지분 이전에 대한 구체적인 절차를 처리합니다.,사업 주체는 이에 따라 지분 양도 절차를 처리해야 합니다.,양도된 바카라지분을 관리하기 위한 특별 계정 설정。
(3) 양도 대상에는 여러 바카라 주주가 포함됩니다.,대주주의 바카라자산 감독관리기관은 바카라주주의 신원과 양도해야 할 지분에 대한 예비 검토를 담당합니다.,동급 재무 부서에 제출하여 확인을 받으세요。바카라 주주는 각각 중앙 경영진과 지역 경영진에 속합니다.,최대주주의 재산소유관계에 따름,사회보장재단 또는 우리 성의 사업체로 이전되어야 하는 바카라 지분을 이전。
(4) 상장회사의 바카라지분 양도,바카라 자산 감독 관리 기관은 동시에 중국 증권 예탁 청산 유한 회사에 바카라 주식 양도 통지서를 보내야 합니다.,그리고 사업체에 복사하세요。
(5) 바카라 지분을 사업체에 양도한 후,관련 기업은 적시에 회계 조정을 해야 합니다,그리고 규정에 따라 바카라자산의 재산권 변경 등록을 완료합니다。바카라 지분을 양도하는 당사자는 양도에 관해 기업의 채권자에게 통지해야 합니다.。상장회사의 지분 변동 관련,관련 기업은 증권 감독에 관한 관련 규정을 준수해야 합니다.,정보 공개 의무 수행。
(6) 바카라자산 감독관리기관은 연간 이체 업무 이행 상황을 동급 금융 부서에 제공할 책임이 있습니다.,재무 부서는 요약하여 상위 재무 부서에 보고합니다.,인적 자원 및 사회 보장과 연계하여、바카라자산 감독관리 및 기타 부서(기관)가 동급 인민정부에 보고함。지방 재무부는 지방의 상황을 요약하고 규정에 따라 재무부에 보고합니다.,지방 인적자원 및 사회보장부와 협력、성 바카라자산 감독관리위원회、사업 주체는 성 인민 정부에 보고해야 합니다.。
5. 사업체의 바카라자본 관리
(1) 자본 관리。사업 주체가 금융 투자자 역할을 합니다.,바카라지분의 소득권 및 처분권을 향유,기업의 일상적인 생산 및 운영 관리에 간섭하지 마십시오.,일반적으로 이사는 회사에 배정되지 않습니다.。필요할 때,이사는 승인 후 회사에 배정될 수 있습니다.。
양도된 바카라지분의 경우,원칙적으로 사업체는 3년 이상의 잠금 기간 의무를 이행해야 합니다.,그리고 원래 주주 법인의 기타 판매 제한 의무를 상속받습니다.。정지 기간 동안,양도와 관련된 관련 회사가 나열되어 있는 경우,원래 주주 법인의 잠금 기간 의무를 가정해야 함。
(2) 수익 관리。양도된 바카라지분의 경우,사업체의 수입은 주로 지분 배당에서 발생합니다.。국가에서 특별한 바카라 지분 비율 또는 요건을 유지하도록 요구하는 기업 제외,승인을 받으면 사업체는 바카라 자본 운영을 통해 수입을 얻을 수도 있습니다.。
6. 바카라 단계
바카라、계층적 조직、꾸준한 발전의 원칙에 따라 이적업무를 수행。
첫 번째 단계,중앙 정부 및 시범 지방의 시범 경험을 통한 학습을 바탕으로,국가의 통일배치에 따라,적절한 시기에 이전 시범 작업을 수행할 일부 지방 바카라을 선택。
2단계,파일럿 경험 요약을 바탕으로 함,다른 자격을 갖춘 지방 기업의 바카라 지분을 일괄 양도。도시、현인민정부는 성의 통일계획에 따라 배치한다.,지역 내 현지 바카라 기업의 바카라 지분 이전을 조직하고 구현하는 책임。
7. 바카라 조치
(1) 본 계획 발행일로부터,이전 범위 내의 기업은 대대적인 개편을 시행합니다,재구성 및 나열,또는 바카라 자본 투자를 재구성하고 설립、운영회사 등 바카라지분 변동에 관한 개혁사항,기업 개혁 계획은 바카라 자본 이전 계획과 조화를 이루어야 합니다.。
(2) 바카라지분 양도를 위한 합리적인 배당 메커니즘 탐색 및 확립。법인이 보유한 지분 배당금 및 영업 이익을 담당합니다.,기업 직원의 기본 연금 보험 기금 격차를 보충하기 위해 특별히 사용됩니다.,바카라자본운용 예산관리에 포함되지 않음。매년 6월말 이전,사업 주체는 전년도 바카라 자본 소득과 배당금을 지방 재정에 제출해야 합니다.、인사 및 사회보장부。
(3) 사업체가 보유한 바카라 자본에서 발생하는 소득,성 재정부는 기본 연금 보험 기금의 지출 수요와 바카라 자본 소득 상태를 조정하고 고려합니다.,적시에 수집 구현,기업 직원의 기본 연금 보험 기금 격차를 보충하기 위해 특별히 사용됩니다.。
바카라자본의 운용 및 관리에 관한 대책과 지방재정의 모금된 자금의 구체적인 사용에 관한 대책은 별도로 마련할 예정입니다.。
(4) 본 계획 발행일로부터,바카라에 발표된 관련 규정은 이 계획의 조항과 일치하지 않습니다.,이 계획의 조항을 따르십시오。
8. 조직 및 바카라
사회보장기금을 풍부하게 하기 위해 바카라자본의 일부를 이전,기초연금보험제도 개혁과 국영기업 개혁의 중요한 부분입니다,국민의 생활을 보호하고 개선하기 위한 중요한 조치입니다.。성 바카라기업 개혁 영도 그룹은 전반적인 계획과 조정을 강화해야 합니다、구현 감독。지방 재무부、지방 인적자원 및 사회보장부、성 바카라자산 감독관리위원회 및 기타 부서(기관)는 각자의 직무를 수행해야 합니다.,긴밀한 협력,지원 시스템 및 조치 소개,이 계획 실행을 위한 지원 및 지침 강화,계획 이행을 감독하고 평가하는 일을 훌륭하게 수행。안후이증권감독관리국은 상장회사의 바카라지분 양도에 대한 지원을 강화해야 함、지도 및 감독。모든 관련 부서 및 기관은 이전 작업을 매우 중요하게 생각해야 합니다,전체 계획,신중한 준비,책임 이행,순서대로 구현。도시、현 인민 정부는 일반적으로 이 지역의 이전 작업을 담당합니다.,이 계획의 요구 사항을 따르고 구현하십시오.,필요에 따라 전송 대상 작업이 완료되었는지 확인。
(출처: '바카라일보' 우량량 기자 이홍보 기자