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7월 15-18일，중국공산당 제20기 바카라 안전 사이트위원회 제3차 전체회의가 성공적으로 개최되었습니다.，'중국공산당 바카라 안전 사이트위원회의 개혁을 더욱 전면적으로 심화하는 조례'를 심의, 채택했습니다.、중국식 현대화 촉진 결정"(이하 "결정"이라 함)。국가 통제 그룹 산하 안후이 국유 자산 연구소는 곧 재정 및 조세 시스템을 개혁할 예정입니다.、국영기업 개혁 심화、새로운 생산성、“두 가지 유형의 회사”、“15차 5개년 계획”의 관점에서 일련의 해석 기사를 시작했습니다.，국유 자산 및 국유 기업의 고품질 발전을 촉진하기 위해 지혜와 힘을 기여。

"결정"은 재정 및 조세 시스템 개혁을 위한 포괄적이고 심오한 조치를 취했습니다.，예산 시스템의 건전성뿐만 아니라、바카라 안전 사이트 시스템 최적화，정부 간 재정 관계 조정 및 비과세 수입 관리와도 관련이 있습니다.，더 많은 공정성을 구축하기 위해、효율적、투명한 재정 및 과세 시스템이 길을 가리킵니다.。이 기사는 예산 개혁에 중점을 둘 것입니다.、바카라 안전 사이트 개혁과 중앙 및 지방 지출 책임 할당에 대한 세 가지 관점，"결정" 관련 내용의 해석。

(1) 다양한 정부 관련 수입을 바카라 안전 사이트 관리에 통합

바카라 안전 사이트 제안됨"예산 시스템 개선，재정 자원 강화 및 예산 조정，행정권에 의존、정부 신용、바카라 안전 사이트."。

국가 재정 예산에는 일반 공공 예산이 포함됩니다.、정부 기금 예산、국유자본운용예산과 사회보장기금 예산의 "4개 계정"。국유 자본 운영 예산의 상대적으로 작은 비율로 인해，사회보장기금은 특별기금의 특성을 가짐，그래서 과거에는 일반 공공 예산과 정부 기금 예산의 처음 두 계정에 더 많은 관심을 기울였습니다.。현재의 경제 회복은 많은 어려움에 직면해 있습니다.，일반 공공 예산 및 정부 기금 수입 성장이 둔화되거나 심지어 마이너스로 변했습니다.，그리고 경기대응적 조정을 강화하려면 더욱 강력한 재정 지출이 필요합니다.，전체 재정 수입 및 지출 격차가 확대되는 추세를 보이고 있음。재정 자원을 효과적으로 보충하고 지출을 조정하기 위해，"결정"은 "행정권에 의존할 것을 제안합니다.、정부 신용、바카라 안전 사이트."，세 계정의 운영 조건으로 판단，국유 자본 운영 예산의 비율을 늘리는 것이 보충 재정이 될 수 있음、지출을 조정하는 방법 중 하나。

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그림 1 첫 번째와 두 번째 계정은 수입과 바카라 안전 사이트에 큰 압력을 가함

'국무원의 2022년 국유자산 관리에 관한 종합보고서'에 따르면，우리 나라의 기존 4개 범주의 국유 자산 및 자원에는 비금융 국유 기업 자산이 포함됩니다. (339.5조 위안)、금융국유자산(400.9조 위안)、행정 국유 자산 (59.8조) 및 토지、물 및 기타 국유 천연자원 자산。현재 국유 자본 운영 바카라 안전 사이트은 재정 "4개 계정" 중에서 상대적으로 낮습니다. 2023년 전체 수입 규모는 6743입니다..61억 위안，일반 공공 바카라 안전 사이트 수입의 3%에 불과함.1%，정부 기금 바카라 안전 사이트 수입의 9.5%。"국유 자본 운영 바카라 안전 사이트 시스템을 더욱 개선하기 위한 국무원의 의견"(국파[2024] 제2호) "국유 자본 운영 바카라 안전 사이트 범위 확대"와 관련하여，"100% 국유 기업 및 100% 국유 기업을 위한 소득 인계 메커니즘 개선"，"국유 자산 최적화、참여 기업의 국유 주식 수입을 양도하는 메커니즘 및 기타 요구 사항을 살펴보십시오.，향후에는 더 많은 국유 기업이 국유 자본 운영 바카라 안전 사이트에 포함될 것으로 예상됩니다.、다양한 국유 기업의 이익 양도 비율 및 기타 방법을 삭제，국유자본 운영바카라 안전 사이트 수입 관리 강화。

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그림 2 바카라 안전 사이트자본 영업이익 비중이 낮다

(2) "제로 기반 바카라 안전 사이트 책정"은 지출의 "관성"을 깨뜨립니다.

바카라 안전 사이트 제안됨"제로 기반 바카라 안전 사이트 개혁 심화".

제로 기반 바카라 안전 사이트 편성은 각 주기의 바카라 안전 사이트을 처음부터 평가하고 공식화하는 것을 의미합니다.，개혁의 목표는 지출이 "증가하지만 감소하지 않는" 견고한 패턴을 깨는 것입니다.，"보장되지만 통제된" 재정 지출 달성。우리나라에서는 1990년대와 2000년대 초반에 두 차례에 걸쳐 제로 기반 바카라 안전 사이트 파일럿을 실시했습니다.。1990년대 중반~후반，산시성 웨이난、푸순, 랴오닝、하이난、후베이성 및 기타 성 및 도시에서 연속적으로 시범 운영되었습니다.，할당량 관리 강화로、통합 바카라 안전 사이트 기준 및 기타 방법으로 구현，결국 지방정부의 바카라 안전 사이트 자율성이 제한되어 있기 때문입니다.、작업량 대폭 증가 등의 이유，제로 기반 바카라 안전 사이트 책정은 기존의 "기본 + 성장" 모델로 대체됩니다.。

21세기 초반부터 현재까지，재정제도 개혁이 심화됨에 따라，광동、산시성、귀저우(Guizhou) 및 기타 성 및 시에서는 제로 기반 바카라 안전 사이트 책정을 다시 시도하고 있습니다.，주요 접근 방식에는 지출 기반 취소가 포함됩니다.，0을 기준으로 바카라 안전 사이트을 다시 확인；세련된 바카라 안전 사이트 준비，정확성 향상；재정 지원 분류 및 할당량 표준 시스템 개선；바카라 안전 사이트 성과 관리 강화，자금 사용 효율성 향상；특별자금 조정 및 통합，중요한 일에 재원을 집중하고 현 재정 지출 정책을 청산。2021년 4월，"바카라 안전 사이트 관리 시스템 개혁을 더욱 심화시키는 것에 관한 국무원의 의견"(국파[2021] 제5호)에서는 "제로 기반 바카라 안전 사이트 책정 개념을 적극적으로 적용，경직된 지출 패턴 깨기，지출바카라 안전 사이트 규모의 합리적 결정' 요건，바카라 안전 사이트관리체계 개편에서 제로베이스 바카라 안전 사이트편성 중요성 강조。

(1) 새로운 사업 유형에 적용되는 바카라 안전 사이트 시스템을 연구

바카라 안전 사이트 제안됨"새로운 사업 형태에 적합한 조세 제도를 연구하십시오".

통계체계 및 분류기준에 따름，새로운 사업 형식은 "다각화 준수를 의미합니다.、다각화、맞춤형 제품 또는 서비스 요구사항，기술 혁신과 응용에 의존，기존 산업 및 분야에서 파생된 새로운 링크、새 체인、새로운 활동 양식，구체적인 표현은 다음과 같습니다: 첫째, 인터넷을 기반으로 수행되는 비즈니스 활동；두 번째는 비즈니스 프로세스입니다.、서비스 모델 또는 제품 형태의 혁신；세 번째는 더 많은 유연성을 제공하는 것입니다.、빠른 개인화 서비스”。생산가치의 비율과 바카라 안전 사이트업무의 어려움으로 판단，이러한 "결정"은 "디지털 경제"를 목표로 합니다.。

기존 경제 모델과 비교，디지털 경제는 무형 자산과 데이터 자원에 크게 의존합니다.，거래 프로세스는 전자적이며 지역 간입니다.，과세 표준 가치 결정을 어렵게 함，납세자가 흩어져 있어 추적하기 어렵습니다.，동시에 과세 대상의 경계도 흐려졌습니다，전통적인 바카라 안전 사이트 징수 및 행정 모델은 실패했습니다。유럽연합 집행위원회의 관련 보고서에 따라 추정됨，디지털 회사는 기존 회사에 비해 분명한 "바카라 안전 사이트 혜택"을 가지고 있습니다. EU에서 디지털 회사의 평균 유효 세율은 9입니다..5%，기존 EU 기업의 유효 세율은 23입니다..2%。

국제적인 경험에서，일부 유럽 국가에서는 점차적으로 세무 실무에 디지털 경제를 포함시켰습니다.，그리고 다양한 대책을 채택했습니다，과세 관할권이 명확한 경우、특별 바카라 안전 사이트 정책 개발、디지털 혁신을 장려하기 위한 바카라 안전 사이트 인센티브 제공、바카라 안전 사이트 신고 절차 단순화、국제 조세 협력 강화、바카라 안전 사이트 징수 및 행정의 디지털 혁신을 촉진하고 디지털 바카라 안전 사이트 솔루션 구현 등。우리나라를 위하여，국제적인 경험을 통해 배우고 이를 국가의 실제 상황과 결합，디지털 경제 발전에 맞춰 재정 및 과세 시스템을 점진적으로 탐구하고 개선하는 것이 일반적인 추세입니다.，그러나 단기적으로 다양한 조치의 영향을 객관적으로 평가하는 것이 여전히 필요합니다.。"결정"의 공식화로 판단，"연구"라는 단어는 관련 바카라 안전 사이트 시스템이 아직 탐색 단계에 있음을 나타냅니다.。

(2) 특혜 바카라 안전 사이트 정책 표준화

바카라 안전 사이트 제안됨"과세의 법적 원칙을 종합적으로 시행，우대 바카라 안전 사이트 정책 표준화，주요 영역 및 핵심 링크에 대한 지원 메커니즘 개선”。

우리 나라에는 18가지 유형의 바카라 안전 사이트이 있습니다.，현재 13개 바카라 안전 사이트 카테고리가 입법되었습니다.，개인소득세 포함、법인세、중국공산당 제18차 전국대표대회 이전에 차량 및 선박세 입법 완료；중국 공산당 제18차 전국대표대회 이후 입법 과정이 크게 가속화되었습니다.，환경보호세가 점진적으로 완료됩니다.、선박톤수세를 포함한 10가지 조세법。나머지 5가지 바카라 안전 사이트 유형 중，부동산세 관련 조치는 "사회보장제도 개선" 결정" 제(44)조의 "부동산세 제도 개선"에 반영되었습니다.，현 상황에서는 법적 조건이 아직 성숙되지 않았습니다.；도시 토지 사용세 징수 대상、해당 정책의 관점에서 재산세와 유사합니다.，재산세와 병합하는 것에 대한 이전 고려 사항이 있었습니다。따라서，세법의 초점은 부가가치세입니다.、소비세 및 토지부가가치세，세 가지 바카라 안전 사이트 카테고리가 현재 공개 모집 또는 2차 검토 단계에 있습니다.，법안은 가까운 시일 내에 점진적으로 완료될 것으로 예상됩니다.。

2013년부터，주에서는 바카라 안전 사이트 인센티브 규제를 반복적으로 제안했습니다.，공산당 18기 중앙위원회 3차 전원회의에서는 "통일된 조세 제도에 따라、공정한 바카라 안전 사이트 부담、공정한 경쟁 촉진의 원칙，바카라 안전 사이트 인센티브, 특히 지역 바카라 안전 사이트 인센티브의 표준화된 관리 강화。바카라 안전 사이트 우대 정책은 특별세법 및 규정에 의해 통일되고 규정됩니다.，우대 바카라 안전 사이트 정책을 정리하고 표준화하세요.”。2014년 12월，국무원은 "바카라 안전 사이트 정리 및 규제 및 기타 우대 정책에 관한 국무원 통지"를 발표했습니다.，우대 청소 정책의 포괄적인 표준화 필요，그러나 당시의 복잡한 상황을 고려하여，표준 정리가 "일시 중지"되었습니다.。올해 상반기，국무원은 "공정 경쟁 검토에 관한 규정"을 발표하고 다음을 제안했습니다: "초안 단위가 초안한 정책 조치，법률 없음、행정 규정에 근거하거나 국무원의 승인 없이，생산 및 운영 비용에 영향을 미치는 다음 내용을 포함해서는 안 됩니다: (1) 특정 사업자에 대한 바카라 안전 사이트 인센티브；(2) 특정 연산자에 선택성 부여、차별화된 재정적 인센티브 또는 보조금；(3) 특정 운영자에게 요소 부여、관리비、정부 기금、사회 보험료 할인 등；(4) 제작 및 운영 비용에 영향을 미치는 기타 콘텐츠”。

현재 지방세 인센티브 경쟁은 시장 경쟁 환경을 파괴할 뿐만 아니라、뒤틀린 리소스 구성，또한 재정 수입과 공공 서비스 품질에 영향을 미칩니다.。바카라 안전 사이트 인센티브를 규제하는 것은 공정한 시장 경쟁 환경을 유지하는 데 도움이 될 뿐만 아니라，통일된 국가 시장 시스템 형성 촉진，세수 증대에도 도움이 됩니다，거시적 바카라 안전 사이트 부담 안정화。올해가 왔습니다，많은 곳에서 바카라 안전 사이트 혜택을 제공하기 시작했습니다.、바카라 안전 사이트 환급、공원 바카라 안전 사이트 환급、바카라 안전 사이트 기여 인센티브 및 기타 정책과 같은 일련의 정책이 특별히 정리됩니다.。"핵심 영역 및 핵심 링크에 대한 지원 메커니즘을 개선"하기 위한 "결정"과 함께，향후에는 종합적인 바카라 안전 사이트 및 수수료 인하가 구조적인 바카라 안전 사이트 및 수수료 인하로 추진될 것으로 예상됩니다.，바카라 안전 사이트 및 수수료 절감은 핵심 영역 및 핵심 링크 지원에 더 중점을 둘 것입니다.。

(3) 개인바카라 안전 사이트 개혁

바카라 안전 사이트 제안됨“포괄적 방법과 분류된 방법을 결합한 개인바카라 안전 사이트 제도 개선，규제 사업 소득、자본소득、재산바카라 안전 사이트 징수 정책，근로소득에 대한 통합과세 실시”。

1980년 최초 설립 이후 개인소득세，많은 중요한 개혁과 조정을 경험함。원래의 단순 분류 바카라 안전 사이트 시스템에서，1994년까지 더욱 상세한 개인소득세 분류 시스템을 확립，2018년까지 분류과세 체계에서 종합과세와 분류과세를 결합한 바카라 안전 사이트 체계로의 대대적인 전환이 실현될 것입니다.。이전 개혁으로 비용 공제 기준이 높아졌습니다.、세율 구조 조정、공제 항목 및 기타 방법 증가，납세자의 부담을 줄입니다，조세 공정성 증진。

현재 분류 ​​소득세 제도 하에서，9가지 개인 소득 유형(포괄 소득(급여)) 간에는 특정한 세율 차이가 있습니다.、급여소득，근로보수 소득，사용료 수입，로열티 수입)에는 7단계 초과누진세율이 적용됩니다.，세율 범위는 3%에서 45%까지입니다.；사업 소득에는 5단계 초과 누진세율이 적용됩니다.，세율 범위는 5%에서 35%까지입니다.；기타소득(이자、배당、배당소득，부동산 임대 소득，재산 양도 소득 및 부수 소득)에는 20%의 비례 세율이 적용됩니다.。바카라 안전 사이트부담비율의 관점에서，학자들의 계산에 따르면，임금 소득은 2021년 주민 가처분 소득의 55%를 차지할 것입니다..9%，기여 64.5% 개인 바카라 안전 사이트 소득；사업 소득은 주민 소득의 16%를 차지합니다..8%，단 7개만 기여함.1% 개인 바카라 안전 사이트 소득，종합소득세 부담이 상대적으로 크다는 점을 반영。

출처: Jiang Yingai "개인바카라 안전 사이트의 종합소득 확대 개혁에 관한 연구 - 사업소득 포함에 관한"

그림 3 종합바카라 안전 사이트에는 큰 부정적 압력이 있습니다

외부 경험 쇼，주민 소득에 대한 통합과세 실시는 조세 공정성 증진에 도움이 됩니다.，개인 바카라 안전 사이트 징수를 이용하여 소득 분배 조절에 부차적인 역할을 함。미국을 예로 들어보겠습니다.，미국은 현재 포괄적인 소득세 제도를 시행하고 있습니다.，연중 다양한 출처에서 발생하는 종합 과세 소득，해당 비책임 항목 공제、항목별 공제 및 인적 공제 후，소득세는 누진세율에 따라 잔액에 부과됩니다.。미국 조세 재단 데이터 표시，2020년 미국 조정 소득(AGI) 소득 상위 1%는 42달러를 지불했습니다..3% 개인소득세；AGI 수준이 50% 이하인 사람들은 2만 지불했습니다..3% 개인소득세。근로 소득과 사업 소득 간의 바카라 안전 사이트 부담 차이의 균형을 맞추기 위해 국제 경험을 통해 배웁니다.，우리나라의 국정에 적합한 통일과세제도 탐색，공정한 바카라 안전 사이트부담 촉진을 위해、소득 분배 최적화는 매우 중요합니다。

(1) 지역 바카라 안전 사이트 자원을 늘리기 위해 다양한 조치를 취합니다.

1. 바카라 안전 사이트의 꾸준한 분권화

바카라 안전 사이트 제안됨"바카라 안전 사이트 징수를 촉진하여 지역을 꾸준히 구획하고 뒤로 물러나십시오"。

소비세는 특정 소비재 생산을 목표로 합니다.、위탁 처리 또는 수입 링크에 부과되는 간접세，중앙세에 속함。우리나라의 2023년 국내소비세 수입은 1.61조 위안，국세 수입의 약 8% 차지.9%，우리 나라에서 세 번째로 큰 바카라 안전 사이트 카테고리，담배 (53%)、정제유 (33%)、자동차(7%)와 술(5%)이 주요 원인입니다。

"결정"이 발표된 후，재무부 차관 Wang Dongwei는 다음과 같이 말했습니다: "재무부는 소비세 징수를 다시 이전하고 꾸준히 지방으로 분산시키는 것을 고려하고 있습니다.，중앙 및 지방 수입의 분배를 조정하고 고려、바카라 안전 사이트 징수 및 관리 기능 및 기타 요소，하위 항목、단계별로 올바르게 구현，현지 수익원 확대，지방정부의 소비환경 개선을 지도합니다.”。현재 4가지 주요 소비자 카테고리 중，담배 독점 시스템，즉, 생산에 대한 국가의 통제、판매、수입 및 수출 사업은 독점 운영의 대상입니다、통합관리，전체 프로세스 폐쇄 루프를 어느 정도 실현，수집 후 도매로 이동、소매 링크 조건；정제유 및 주류의 소매 판매는 상대적으로 분산되어 있습니다(주요 판매 터미널은 여러 곳에 있는 주유소에 있습니다.、각지의 주류 판매점)，수집 및 반출이 상대적으로 어렵습니다.；짧은 자동차 유통 체인，모든 지역에는 차량 라이센스 관리에 대한 명확한 규정이 있습니다.，소매 링크는 비교적 제어하기 쉽습니다，그리고 고급 자동차에는 현재 10% 소비세가 적용됩니다.，작업 세부정보가 성숙됨，추후 전송 수집 조건 충족。모든 소비세 수입(담배, 주류 및 휘발유 차량만 고려)이 감액되는 경우，금액으로 판단하면，광동、장쑤성、절강、산둥、쓰촨성 및 기타 국가는 소비력이 강합니다.、과세 기반이 큰 지역은 더 많은 바카라 안전 사이트 보충을 받게 됩니다.；비례적인 관점에서，티베트、칭하이、닝샤、하이난、길림성과 같이 재정 수입이 적은 지역은 더 많은 바카라 안전 사이트 보충을 받게 됩니다.。그러나 소비세의 분권화를 고려하면 중앙정부의 이전지불 능력이 약화될 것입니다.，이체금이 같은 비율로 감소하는 경우，중부 및 서부 지역의 "포괄적 재정 자원"은 증가하지 않을 수 있음，향후 개혁 설계에서는 중서부 지역의 이전 지불 수준을 적절하게 유지하는 것이 보상을 위해 고려될 수 있습니다.。

2. 바카라 안전 사이트 공유 비율 최적화

바카라 안전 사이트 제안됨"공유 바카라 안전 사이트 공유 비율을 최적화하십시오".

현재 중앙세로 분류될 수 있는 바카라 안전 사이트 범주는 18개입니다.、지방세와 중앙 및 지방 공유세의 세 가지 범주。중앙세에는 국내소비세가 포함됩니다.、맞춤형 차량 구매세 및 선박 톤수세。지방세에는 토지 부가가치세가 포함됩니다.、증서세、부동산세를 포함한 8가지 바카라 안전 사이트。4개의 중앙세와 8개의 지방세의 총 수입은 약 4입니다..26조，2022년 세입의 약 25%.6%；6대 국세와 지방세의 총 수입은 약 12조입니다.，2022년 세입의 약 72%.1%。그 중 국내 부가가치세 수입이 가장 많습니다，2022년은 4.9조(대규모 바카라 안전 사이트 환급에 영향을 받음)，6(2023년).9조，중앙 지역은 "50/50 분할"을 누릅니다.；두 번째는 법인소득세와 개인소득세입니다.，4 각각 2022년에.4와 1.5조，중부 지역은 "6월 4일"에 따라 나누어집니다；나머지 공유세，인지세 중 "증권 거래 인지세"는 중앙 정부에 속합니다、"기타 인지세 수입"은 지방 정부에 속합니다，"철도부 도시 유지 및 건설세、각 은행 본점、각 보험회사가 공동으로 지불하는 부분은 중앙 정부에 귀속됩니다.、나머지는 지방 정부에 속합니다.；해양석유회사가 납부하는 자원세의 일부는 중앙정부에 귀속됩니다.，나머지는 지방 정부에 속합니다.。향후 국내 부가가치세가 더욱 최적화된다면、법인세와 개인소득세의 중부지역 분담비율，예상 지역 비율 10% 증가，지방세수 1조 이상 증가(2023년 3대 바카라 안전 사이트 합계 약 12조).8조)。

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그림 4 바카라 안전 사이트 및 지방세 공유

3. 바카라 안전 사이트 부가세 제정을 위한 합병

바카라 안전 사이트 제안됨"도시 유지 및 건설세에 관한 연구、교육비 추가요금、바카라 안전 사이트 교육 추가 요금은 지역 추가 요금으로 통합됩니다.，특정 범위 내에서 특정 적용 세율을 결정하도록 지역에 권한을 부여합니다."。

도시유지건설세(이하 도시건설세) 및 교육부가세는 소비세 및 부가가치세에 따라 부과되는 부가세입니다.，계산 방법은 (VAT 금액 + 소비세 금액) * 세율입니다.。도시 건설세는 세 가지 세율로 나뉩니다(도시 지역에서는 7%，군 및 마을 5%，기타 1%)，교육 추가 요금은 두 가지 수준으로 나뉩니다(도시에서는 3%，로컬 2%)。이 세 가지 추가 바카라 안전 사이트의 대부분은 지방 정부에 속합니다.，통합 관리로 수집 효율성 향상에 도움이 됩니다。개혁 이후，지방은 특정 ​​범위 내에서 세율을 조정하여 재정 수입을 늘릴 수 있습니다。2023년 국가 총 부가가치세 + 소비세 기준(8 이상.5조 위안) 계산용，지방 부가세 1% 포인트 인상 시 850억 위안의 세수 창출 가능，지방 일반 공공 예산 수입의 약 7,000분의 1。

4. 비바카라 안전 사이트소득 감소

바카라 안전 사이트 제안됨"세외 수입 바카라 안전 사이트 표준화，세외 수입 바카라 안전 사이트 권한의 일부를 적절하게 양도，현지 여건과 실태에 따른 차별화된 바카라 안전 사이트”。

일반 공공 바카라 안전 사이트의 비과세 수입에는 특별 수입이 포함됩니다.、관리비、압수된 수입、국유자본영업이익、국유 자원(자산)의 유료 사용 소득 및 기타 소득。그 중에서 국유 자원(자산)의 유료 사용으로 인한 수익이 가장 큽니다，2022년에는 14578.9억 위안，연도 비과세 수입의 약 39%를 차지함.4%。이 "결정"은 국가 소유 자원(자산)의 유료 사용으로 인한 소득 감소를 더욱 목표로 삼을 수 있습니다.。지방 정부는 지역의 경제 발전 수준과 자원 보유에 대해 더 깊은 이해를 갖고 있기 때문입니다.，지방 정부가 마련한 국유 자원(자산)의 유료 사용은 지역 요구에 보다 신속하게 대응할 수 있습니다.，자원 할당 효율성 향상，지역 개발 요구 충족。

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사진 5바카라 안전 사이트원(자산)의 유료 사용으로 인한 수입이 큰 비중을 차지함

(2) 바카라 안전 사이트 지출 책임 강화

《결정》"바카라 안전 사이트정부의 권력을 적절하게 강화할 것을 제안、바카라 안전 사이트재정 지출 비중 증가。원칙적으로 바카라 안전 사이트 금융 권력은 바카라 안전 사이트 정부를 통해 자체 수준에서 마련됩니다.，지방정부에 위임된 바카라 안전 사이트재정권을 축소。규정을 위반하지 말고 지방 정부에 매칭 펀드를 마련하도록 요구하지 마십시오.，지방 당국에 권력 행사를 위임하는 것이 정말로 필요합니다，특별 이체 결제를 통한 자금 마련”。

소득 관점，1994년 바카라 안전 사이트 공유 제도 개혁 시행 이후，중앙 정부 수입의 비율은 1993년 22%에서 1994년 55%로 증가했습니다..7%，2010년 이후，중앙정부 수입의 비율이 50% 이상으로 감소했습니다.，이후 중앙재정수입과 지방재정수입 비율은 기본적으로 46:54를 유지하고 있습니다.。지출 관점，바카라 안전 사이트 공유 제도 개혁 이후，지방 지출 책임이 계속 증가함，지출 점유율은 1994년 71에서 증가했습니다..2022년에는 7%가 86으로 증가.35%。중앙정부와 지방정부의 재정 및 행정력의 불균형이 심화되었습니다.。

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사진 6바카라 안전 사이트 비율

2016년 국무원에서 '홍보 정보를 발표했습니다. 바카라 안전 사이트정부와 지방정부의 재정권한과 지출 책임분할 개혁에 대한 의견 지도》，기본 공공 서비스 영역은 2018년부터 2023년까지 순차적으로 발행됩니다.、의료 및 건강 분야、기술 분야、교육 등 9개 특정분야 지출분할 계획，“1+N” 정책 시스템 형성。그러나 실제 효과로 판단하면，2016년부터 2022년까지 바카라 안전 사이트 지출 비율은 여전히 ​​거의 1% 포인트 감소했습니다.，외교에만 해당、국방、곡물 및 석유 원료 매장량과 같은 일부 영역이 지출을 지배합니다，일반 공공 서비스、과학과 기술、교육 등 명백한 공익 파급효과가 있는 분야의 지출 비율이 감소했습니다.。이 "결정"에는 "바카라 안전 사이트 정부의 권력을 적절하게 강화한다"는 내용이 명시되어 있습니다.、바카라 안전 사이트재정지출 비중 증대"，기본에 있을 것으로 예상됨、장기적인 과학기술 연구，지역 간 인프라 투자、가격 보조금 및 파급효과가 심한 기타 공공 부문과 같은 국가 거시적 통제를 위한 바카라 안전 사이트 지출 책임 강화。